汪拥军
党的十九大报告中提出了新时代中国特色社会主义思想,是继毛泽东思想、邓小平理论之后,马克思列宁主义同中国实际相结合的第三次历史性飞跃,是实现民族伟大复兴的行动指南,我们要将它作为长期坚持的指导思想,指引我们不断从胜利走向胜利。
一、对新时代中国特色社会主义思想的逻辑思考
对于思想,只有真信,才能真用;只有真理解,才能真信。信仰是应用的前提,理解则是信仰的前提。所以,我觉得学习党的十九大报告首先要理解新时代中国特色社会主义思想诞生的历史背景和时代必然。我个人理解的逻辑是:我国社会主要矛盾发生了变化,标志着中国特色社会主义建设进入新时代,新时代呼唤新思想(诞生了新时代中国特色社会主义思想),践行新思想需要新举措(党的十九大报告中提出的贯彻新发展理念等九大战略部署)。这是我学习领会党的十九大报告的总脉络。具体来讲:
(一)中国特色社会主义进入新时代
正如马克思主义诞生在19世纪40年代的欧洲一样,伟大思想的诞生需要时代基础和社会土壤。之所以说我国社会主义建设进入了新时代,主要体现在以下三个“新”:第一个“新”是我国社会的主要矛盾发生了关系全局的历史性变化,由人们日益增长的物质文化的需求和落后生产力之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。第二个“新”是中华民族正在处在一个新的发展的重要的历史窗口期、关口期,走得好,将迈出中华民族伟大复兴的关键性、实质性一步,走的不好,就很可能陷入中等收入国家陷阱。第三“新”是我们党的建设又到了一个关键时期,需要新的理论体系指引。
(二)新时代呼唤新思想
正如航行需要灯塔一样,新时代需要新思想。新时代中国特色社会主义思想是时代的产物,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等基本问题。报告中提出的十四个坚持,构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
(三)新思想需要新战略
如何践行新思想?党的十九大报告中系统提出了建设现代经济体系、发展社会主义民主政治、推动社会主义文化繁荣兴盛等九大战略部署,是我们践行新时代中国特色社会主义思想的行动指南。
可否这么认为:新时代中国特色社会主义思想的诞生是时代的呼唤及历史的必然;新时代、新思想、新战略,构成了新时代中国特色社会主义思想的理论体系。
二、在实践中践行新时代中国特色社会主义思想
要把报告中描绘的党和国家事业发展宏伟蓝图变为现实,关键在行动。一方面要提高自身的党性修养,练就谋事创业的铮铮铁骨;另一方面,要自觉将新时代中国特色社会主义思想运用在实际工作中,指导我们的学习和实践。
(一)进一步提高党性修养
打铁必须自身硬。思想建党是十八大以来管党治党的一个鲜明特征,把政治建设摆在首位、加强纪律建设,在党的代表大会上是第一次提出来的。作为一名党员领导干部,要进一步提高党性修养,把政治建设摆在首位,带头牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,一切听从党指挥,不允许有任何讨价还价的余地。进一步坚定理想信念,挺起共产党人的精神脊梁。进一步强化自身修养,履行好一岗双责,带领分管处的同志们一道构筑不敢腐、不想腐的堤坝。
(二)正确判断新时代我国能源发展及可靠性管理的新形势
谋其事者先明其势。纵观人类发展的历史,人类文明的每一次进步都伴随着能源的改进和更替,新能源利用及存贮技术革命很可能成为第三次工业革命的引擎。能源事业是新时代中国特色社会主义的重要组成部分。
改革开放以来,尤其是2002年电力体制改革以来,我国能源事业取得了举世瞩目的成绩。但总体来看,目前尚处在由并跑者向领跑者过渡阶段,与党的十九大报告中指出的“我国处于社会主义初级阶段和最大发展中国家”的判断基本一致。虽然我国已成为最大的能源生产及消费国,但结构有待进一步优化,我国可再生能源比例为23.9%,低于30.5%的世界平均水平。除煤炭外,能源保障能力不强,石油对外依存度达65%,原油储备仅30天。能源利用效率不高,2015年我国单位GDP能耗为世界平均水平的1.5倍。环境容量不足,雾霾已成为制约能源乃至社会经济发展的重要因素。能源科技原创能力不强,关键技术受制于人。能源体制改革有待进一步深化。广大农村及贫困地区的供电、供气基础设施薄弱,普遍服务水平有待提高。总体来看,我们无论从能源利用水平、绿色能源比例、科技创新能力、普遍服务水平等方面,与发达国家都有一定差距。长远看来,保障能源供应安全及环境安全仍然是突出矛盾。
与能源发展相对应,我国开展电力可靠性管理三十多年来,取得了令人鼓舞的成绩。全行业可靠性管理范围内的设备、设施和系统数量超过92%,容量超过95%,主要电力设施和系统进入高可靠性水平运行阶段。但我们也要清醒地认识到,当前电力可靠性监督管理的任务依然十分艰巨:可靠性数据的准确性等基础性工作仍有待提高;低压用户供电可靠性管理尚未起步;新能源等方面的可靠性管理工作不能完全适应行业发展的需要;电力可靠性管理存在重统计、轻应用的问题,对电力规划、投资、建设、设备制造、日常运营管理等方面的引导不够等。正是在这种背景下,局党组审时度势,在国家财政只减不增的压力下,成立了电力可靠性管理和工程质量监督中心,体现了对电力可靠性管理工作的高度重视,对我们既是鼓舞也是鞭策。
(三)提高对新时代电力可靠性管理工作的再认识
认识是实践的基础,必须认识到位,才能落实到位。党的十九大报告要求“推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系”,强调了绿色发展、安全发展、区域协调发展等理念,赋予了电力可靠性管理新内涵、新要求,要切实增强使命感,对新时代电力可靠性管理的重要性再理解、再认识。
1.电力可靠性管理是强化电力安全生产管理的重要方法。党的十九大报告中提出“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”。电力可靠性管理是电力安全生产管理的重要量化管理方法和基础性工作,加强电力可靠性的问题分析和趋势预警,对提升电力系统可靠性和设备健康水平具有重要意义。
2. 电力可靠性管理是保证区域协调发展、保障民生的重要手段。党的十九大报告对保障和改善民生水平、打赢脱贫攻坚战和实施区域协调发展战略进行了详尽的论述。电力可靠性尤其供电可靠性是衡量民生用电水平的重要指标,具有客观、量化及可与国际对标等特点。通过对不同时段、不同区域电力可靠性数据的分析,可发现不同地区民生供电存在问题及短板,有针对性地采取差别化投资等改进措施。
3. 电力可靠性管理是优化电力规划建设的重要指导。党的十九大报告中指出“创新和完善宏观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用”。电力可靠性管理通过对电网运行和设备运行的数据统计分析和研究,可以及时发现系统输变电设施、配电网络的薄弱环节,采取优化电源布局、有针对性加强电网建设等措施,弥补不足。
4. 电力可靠性管理是提升电力装备制造水平的重要促进手段。党的十九大报告中指出“要加快建设制造强国”。可靠性数据是电力装备制造业最好的检验数据,可通过可靠性数据的分析研究,有效提高产品技术等级、产品质量和成套水平。
5. 电力可靠性管理是提升电力企业管理水平的重要抓手。党的十九大报告中指出“经济建设必须坚持质量第一、效率优先”。电力可靠性管理囊括电力规划设计、设备制造、基建安装、生产运营、检修维护和客户服务等企业管理的全过程。做好电力可靠性管理工作,能有效提高电力系统的运行效率和经济性,提升企业管理水平和市场竞争力。
(四)用党的十九大精神谋划电力可靠性管理工作
新时******育新思想,赋予新使命,呼唤新作为。电力可靠性管理和工程质量监督中心是新机构,一开始就要站高一步,用党的十九大精神统领全局。我将配合好班长,稳中有进地推进电力可靠性管理工作,力争在服务绿色发展、服务民生、服务安全方面有新突破。
1.服务绿色发展
我国目前尚未出台光伏可靠性评价规程,《发电设备可靠性评价规程》主要针对燃煤火电,与水电等可靠性事件定性描述不完全匹配。直流输电系统可靠性管理只出台了评价办法,有待上升至标准层面。
尽快制定光伏等发电可靠性评价规程,通过对不同品牌、不同批次部件的可靠性分析,提升光伏设备制造及运营水平。将《直流输电可靠性统计评价办法》上升至国家标准,强化对可再生能源基地送出工程等的可靠性分析,发现影响可再生能源送出的主要因素,促进光伏等可再生能源的持续健康发展。
2.服务民生用能
目前低压供电可靠性数据尚未统计,地方供电企业及独立新增配网未纳入可靠性管理,部分可靠性数据失真,未实现电能质量和可靠性数据的统筹管理,难以反映居民用户的真实体验。
开展低压可靠性统计和评价,打通“最后一公里”(目前大部分地区已实现集中抄表,具备低压可靠性管理的条件)。完善可靠性管理信息系统及数据核查机制,提高供电可靠性数据的真实性。将可靠性管理向地方供电企业延伸,实现全覆盖。分区域开展供电可靠性分析,有针对性地引导投资,提高贫困地区的电能质量。针对春节等特殊时段分析供电可靠性数据,有针对性的采取改进措施。研究将电压合格率等供电质量指标纳入可靠性统筹管理的可行性,解决农村地区、偏远山区低电压等问题。
3.服务安全发展
目前可靠性管理存在重数据统计、轻分析应用,重设备管理,轻系统安全分析的问题。
强化新形势下大数据在可靠性管理中的应用,加强趋势分析和状态评估,强化事前分析管理。对不可靠设备设施进行分析预警,提升本质可靠性水平。发挥可靠性数据的技术引领作用,不断提升电力装备制造水平。将可靠性数据分析评估由设备管理向系统安全倾斜,与电力设备设施招投标等进行对接,重点关注影响并网安全的设备可靠性,保证电力系统安全运行。
空谈误国,实干兴邦。党的十九大报告给了我思想的利剑、目标的指引和战略的导向,接下来要做的就是自我的学、自我的思、自我的悟、自我的践。我将配合好班长带好队伍,履行好电力可靠性管理职能,走好建设新时代中国特色社会主义的每一步。